采编/勾淼峰：自上世纪80年代起，中国人远离家乡，逐渐走进阿根廷这片南美热土上。在经过不断的打拼到独自创业，一批批侨胞走进阿根廷，一步步壮大了旅阿华侨的队伍。经过多年的努力，旅阿华人在此扎根，而阿根廷就成了他们的第二故乡。

据中国驻阿根廷大使馆杨万明大使介绍，旅阿华人有18万，其中80%来自于中国福建省。旅阿华人在阿根廷经营多种行业，其中以超市、饭店、礼品店、进出口等为主要选择方向。而在2015年，一位华人在阿根廷率先进入了新的工作领域。

袁建平，西文名：Fernando Yuan，阿根廷布市议员。1962年出生于福建省福州市，毕业于厦门集美大学，大学期间攻读会计专业。30多年前，袁先生旅居阿根廷，并在此结识了他的夫人，他们育有一子一女。

袁先生作为最早一批移居阿根廷的华人，在经过一番艰苦拼搏之后，成为了阿根廷著名的企业家，之后加入阿根廷国籍。多年前，他选择加入PRO党（阿根廷国家方案党，领导人为现总统马克里），于2015年底，袁建平当选为布宜诺斯艾利斯市议员。他是阿根廷政坛上的一颗明星，同时也是首位进入阿根廷政府的华人官员。

（袁建平陪同马克里总统访华期间，受到习主席的亲切接见）

（马云代表阿里巴巴集团访阿，左起：驻阿使馆杨万明大使、马云、袁建平）

自2015年当选以来，经过了一年半的工作时间，我们有幸专访到了这位为布市居民、旅阿华人做出突出贡献的杰出人士。在此，本报带大家一起走近这位具有亲和力与远大抱负的华人议员。

（由国家大法官颁发议员任命书）

（议会开会期间，袁议员发言）

记者：作为阿根廷的首位华人议员，您当时参选的初衷是什么？

袁：让我触动最深的一次是关于申请中国城的牌楼，这项方案一定要通过议会同意的，但当时我们并不了解，只是一厢情愿地决心要去做这件事，并且是我们自己出资以捐赠的名义为中国城或布市做贡献的，我们都认为这是无任何异议的，但是在实际申请过程中我们遇到了种种障碍。当时我创办了华人进出口商会和后来的和平统一促进会，所以要以身作则去与议会谈，在这时我们了解到，虽然捐赠牌楼是惠民的一项措施，但其中参连着很多问题，比如建牌楼是占用了布市的土地，需要议会同意，后来我们经过努力，最终该建设方案还是通过了。

当时，这个艰难的申请过程就让我认识到，原来议会在惠民上有这么大的权利，所以我就想如果能成为他们的一员，为旅阿华人们发声该是一件多么崇高的理想啊。

同时，还有一点原因让我更坚定了这项信念，当年习近平同志作为副主席访阿时，他对旅阿的侨领说了一句话：“华人华侨应该积极融入主流社会。”什么叫“主流社会”，我个人理解的最高目标就是参政议政，只有进入政府机构才能切切实实地为华人谋福利。

即使旅阿华人人数再多，没有发声的通道就意味着无法保障自己应有的权利，同时也很难会得到社会的尊重。所以，基于这些，应该就是我决心要参选的初衷吧。

（中国城中国元素雕像落成剪彩仪式）

（在布市议会召开的“纪念孙中山先生诞辰150周年”大型图片展，左起：第一副议长Carmen Polledo、中国驻阿根廷大使杨万明、布市议会Pro党团主席、袁建平议员）

记者：在担任布市议员的一年半时间里，您为华人办了许多实事，如申请翻新中国城、宣传禁塑令、邀请移民局局长为华人讲解移民政策、到最近的为华人争取免费注射流感疫苗，那么接下来还有哪些计划在您的日程表上呢？

袁：当时刚上任时的第一项工作是关于中国城的改建，其中包含步行街的修建、路灯和垃圾箱换成了进口的先进设备、加装露天免费WIFI、路牌换成中西双语的、旁边的火车站名改成了“中国城站”等等，这些都只是中国城改建的一部分，接下来，我们准备把横在中国城旁边的火车道抬起来，建成高架桥，这样不仅可以解决目前中国城的交通堵塞问题，同时还可在桥下修建停车场和增加更多的店铺，有了这样的基础设施，中国城才算是一张完整的布市名片，也完全有实力媲美其他国家的中国城。

铁道改建工程目前已开始实施了。除此之外，接下来还将推出中西双语的驾照考试，为旅阿华人谋取关乎到日常生活的福利，因为开车本来就是项基本技能，不能因为语言不过关真就寸步难行了。我们把该提议报给了交通部，他们非常赞同，目前我们已经把相关文件和考题翻译成了中文，预计近期就会上线。同时，也旨在为合法化目前的现状，因为很多华人会选择走后门花大价买驾照，这是种非法行为，因为这事被查处了一大批人，所以，基于这点也是我们决心要改变的。

我们正在与旅游部门洽谈，让他们为华人导游提供免费培训班，通过考核的学员，政府会给他们颁发导游证，这也为改变目前多数华人导游无证或对当地不甚了解的情况。同时，也为促进两国间旅游业的发展做些努力。关于旅游，还有一项是布市的观光大巴车，上面有亚洲多个国家语言的景点解说，但偏偏没有汉语，这点我们也已在与旅游部沟通了，他们也非常赞同这项建议。

然后，还有目前正在实施的关于Once区的改造项目，现在已一步步完成中，我们对Once区的定位是：布市商业中心圈。所以，在卫生、交通、广告牌和基础设施等方面政府会下大力气整改，全力打造一处现代化的大型商业批发中心。

（马克里总统和袁建平议员）

记者：您对这一年半的工作有什么切身的体会和总结呢？觉得最大的挑战是什么呢？又是如何面对着部分批评的声音呢？

袁：最大的体会应该是身份的转变后带来的一系列变化， 曾经我也作为侨领为大家服务，但有些事总是力不从心，特别是与政府打交道时，因为当时代表的是社团，而今天身为执政党的议员代表的是整个布市人民，身份和地位的不同推动一些政策会较以往顺畅很多。身为政府官员首先要把使命感和责任感摆在首位，特别是议员，他所承担的义务和责任是更重大的，同时也不能有任何闪失。身为议员，我要为整个布市的居民服务，也包括我们少数移民团体，所以在如何才能更好地惠及各位居民是我每天都要思考的问题。

谈到最大的挑战，应该就是如何能让百姓接受我们，一年半以前我刚上任时，媒体上正反两方的声音都有，质疑我或我们执政党能否胜任这些职位，但到了今天，我有时走在街上，有些居民认出了我会上前握着我的手肯定我的工作。

周五是议会办公室开放日，这里不仅来的有华人还有很多本国居民，他们向我们反映遇到的问题，我们会立即着手去解决，就在这样一点一滴的坚持和努力中，百姓逐渐接受了我们。当然，直到今天还不断有批评的声音，这是正常的，我们要用包容的心去面对质疑甚至是攻击。同时，我们也会坚持我们的原则，我们认为对的还会坚持做下去，绝不动摇。

（议员开会）

记者：目前旅阿华人数量已有十八万，但我们还是缺乏对主流社会的发声渠道，当遇到主流媒体对华人扭曲或不实报道时我们却无能为力，您对此有什么看法或计划吗？

袁：首先，我认为更多的华人走出国门是被利益驱动的，为寻求更好的生存空间，但当物质得到满足时，思想上并没有与之达到平衡，特别是在民主意识上，更多的华人关心的是自己身边的小圈子，而没积极融入身处的这个国家当中。比如旅阿的这十八万华人华侨，几乎没人去做选民登记，没充分行使自己的权利，甚至根本就不在乎这点，而这点恰恰就关乎着一国的前途和命运，因为任何一个政党的理念和方针都几乎不同，这直接决定了国家未来的发展方向，这点对所在国居民来说是至关重要的，所以他们非常看重自己手中的一票，而华人完全不在乎，这种落差会让阿根廷人民怎么看待华人？虽然华人人数庞大，但力量上还是微乎其微，不懂正确行使个人权利，投票也就意味着个人的政治观点，这是重要的发声渠道，你不对自的己权利尊重，又如何能获得外界对你的尊重呢?

同时，我认为旅阿华人团体目前到了一个转型期，应该投身政府参政议政了，这应该是一种水到渠成的转变。当初旅阿的华人是以抱团或家族的形式发展，那时争取的是生存的权利，但现在应该着眼于生活的权利了。阿根廷是个移民国家，它非常具有包容性也非常大度，它没有排外意识，也不看你身份的高低，并愿意听取各种不同的声音，在这种环境下如果还不去争取改变和转型，那谈什么对华人的扭曲报道呢？

阿根廷不仅作为打拼创业的地方，也一样是我们寄身生活的地方，这里是我们的第二故乡，我们要有扎根的意识，不能以过客的观念定义自己。我见过一些华人在超市里没日没夜地工作，赚了钱寄回中国的家，而自己在这边的吃住都不太理想，这其实就是没扎根的意识，始终以过客身份自居，更别说投票了，他们会认为这跟他们没关系，但这种观念完全错了。当初我们为了生存抱团发展，那现在为什么不能为了生活联合起来投票呢？十八万旅阿华人这是多么庞大的数量，如果我们集体发声，阿根廷谁敢不认真静听。如果人人参与投票，那现在就不只有一位华人议员了，假如每个区都有华人议员的话，我们还会担心那些不实报道吗？

 

（议会规定，每次例会前由两名议员负责升旗仪式）

（每个月的第一个周四是警局开放日，袁议员向市民们发表讲话）

记者：在这里，大部分的华人华侨都是经营超市，而且都是习惯单独经营，这里面隐含着一些风险：容易成为被抢劫的目标；面对日益向社区扩张的大型连锁超市的威胁，生存空间被压缩，有华人提议可以组成联盟一同进货降低成本等。在这里的韩国人和犹太人的群体都是非常团结，保护共同利益，您从曾是商人现在是议员的角度对此有什么看法和建议呢?

袁：前段时间，受韩国驻阿使馆大使的邀请去参加他们的讲座，为韩胞们讲解如何进入政府参政议政。这之后，他们又举办了中青年精英创业论坛，他们邀请了五位阿根廷青年商业精英为韩侨们介绍他们的创业史，韩侨们会经常不定期举办这种非常有意义的活动，这点是值得我们华侨学习的地方。

这个问题可以分为两个方面，行业的竞争已经到了要做决定的时候了，这就面临着如何联盟和如何转型两个方面。联盟就不能缺少了互相交流，如果我们的侨领也能经常组织举办一些有意义的讲座，把各行各业中值得我们学习的人请进来为我们分享他们的经验，这点韩侨和犹太人体现的比较突出，他们的忧患意识比我们要强，旅阿韩侨三万人，远低于华侨人数，但他们积极探索他们在阿的产业结构的调整和创新。

政府执政党的每一次更换都是一次机遇，因为每个政党都有自己的理念和发展侧重点，以往或当前的政府都鼓励本土企业的发展，目前我们只是关注着商业行为，但还没关注工业方面，我们目前只停留在“销”，还未在“产”上探索，我们已经在销售方面做大了，但在生产上却迟迟未起步，多元化的发展才应该是我们目前需要转型的一个考虑方向。多元化发展有一个互补性的优势，目前我们的店铺很多，但工厂却几乎没有，如果能在生产上做文章，那么我相信能改善目前生存空间被压缩这样的困境。

华人面临的安全问题方面，我想借这次专访机会向大家提一点，在每个月的第一个周四的晚上六点半，首都54个警察局都有一个局长开放日，这个月我负责的是39分局，一个议员要带领三个政府工作人员去监督分局的工作。每次开放日时，各警局门外都排起了长队，每位居民带着自己的问题去找局长，比如自家门口的路灯坏了、道路需要重新整修等等。每次的开放日上这么多反映问题的居民里，一个华人我都没见过。大家只会抱怨生活条件下降、治安差，但你把这种声音传递出去了吗？很多华人选择给警局付钱让警员站自家店铺门口守护，但你是否知道这些资源是政府可以无偿提供的？政府是有责任和义务保障每位居民的基本权利的，这其中当然也包括安全问题。通过回访调查我们发现，居民反映的问题一半以上都得到了妥善解决。

前段时间，我们参加居民座谈会，有居民提议说是看到有警察在站岗，但他们拿着手机在玩，于是我们把这种情况汇报给了安全部，之后市长下令所有执勤中的警察配备一台手机，由政府无偿提供，该设备仅含有与总部和家庭间的几个联系人通话的手机功能。现在每个月5000部手机的投入，八月份整体配备完成。现在的警察局长会上门拜访居民，因为我们政府在督促着他们呢。54个分局中有4个局的局长主动请辞，就是因为受不了政府的压力，但政府不会因此就动摇了坚守的原则。

这些改变都是居民们通过发声争取来的，但这其中我没见到华人的身影，我们虽然是华人身份，但也是这个国家的一份子啊！我们为什么不能正常行使我们的权利呢，警局已经做出了改变，所以我们就不要一味地只是抱怨，用实际行动去关心你所在的社区，这也是解决安全问题的有效方式。

（袁建平陪同马克里总统一家访华）

记者：在与总统马克里共事的时间里，您对马克里的印象是什么？

袁：马克里是位非常具有活力、健谈和亲民的总统，这在世界其他国家也很少见。他精力充沛并具有高度的坚定性，他每天五点半起床开始健身，中途如果想起什么事会直接联系相关人员咨询。同时，他也非常具有亲和力，没什么所谓的架子，跟每个人都能愉快地交流。

在前段时间陪同总统访华时，马克里在与习主席的会谈中，总统还自豪地告诉习主席说我们政党有位华人议员。其实，总统想要向习主席传达的是我们阿根廷是一个多元化，具有高度包容性的国家。

在访华期间，用早餐时，我们每次都会看到总统穿着运动服从总统套房里出来，与一般员工坐在一起用餐，同时也在不断地交流着，听取政商组成的代表团的声音。

马克里也是位非常健谈和思维敏捷的总统，在人民大会堂与习主席会谈时，会谈时间是提前规定好的，但两国元首越谈越起兴，足足推迟了四十分钟。

而且，马克里也特别具有幽默感，那天从人民大会堂出来，我和马克里在一起走着，他碰碰我说：“我们在你的国家呢。”我笑着答道：“这是中国。”

面对棘手或突发事件时，总统选择的是对话与沟通。对于质疑或打击之类的，不仅是总统，我们整个政党都是抱着包容的态度去回应，并努力找到解决方案。可能各党派的观点和原则不同，但我们的目标都是一致的。

（袁议员与国家众议院议长Emilio Monzó）

（与布省省长Maria Eugenia Vidal合影）

（袁议员与国家教育与体育部部长Esteban Bullrich会谈）

记者：每周五都是议会办公室开放日，来此咨询的华人他们遇到最大的问题和最关心的问题有哪些？

袁：从各自的角度来反映的问题都不同，像要做双语驾照考试的这项建议，是中资企业的代表来我这反映的，于是就像刚才说的，双语考试模式马上就要上线了。也有一些反映治安的，我们会积极与所在地警局联系，督促他们尽快帮侨民解决。比如，有华人来访反映被便衣警察敲诈的问题，我们第一时间与警局和市长取得联系，结果就是，现在整个首都规定警察工作期间不准着便衣，上到副局长，下到文职人员。所以，我们需要这种声音。

同时，开放日期间，包括韩侨也会来我这里，韩侨向我咨询能否为他们的活动提供免费场地，当时我感动的不行，因为他们有这种意识，而反观我们华人呢，经常花大价去租场地，这中间花了多少冤枉钱啊！布市有15个区，每个区都有数个文化中心，只要理由合理，想用哪个场地政府都会无偿提供给你们，这是每位居民的地方。就比如这段时间接种免费疫苗，我给区长打电话询问场地问题，区长说可以提供他的办公室给我们用，因为这是民众的地方。韩侨们要求提供免费场地给他们办讲座，我说完全没问题，甚至议会金色大厅给韩侨们用都不是问题。

来此反映的问题没有大小之分，对于每个人来说，你认为的小事对他们来说就是大事，你可能不常注意的问题，但却是他们最关心的。而且，这其中有很多问题其实都是完全可以避免的，主要原因是我们未走出去，我们还停留在自我的小圈子里。信息闭塞，与外界脱钩，导致问题丛生。这方面，我想提一下拉普拉塔华商联谊会，他们就很积极地与当地政府合作，商议关于店铺位置的选定与开张的具体事项，避免恶性竞争，政府对此非常高兴也乐意合作，这就减少了很多不必要的问题。所以，我希望大家多走出去，多与这个社会交流、互动。

陪同马克里总统访华期间，在上海与阿根廷球星、现上海申花队外援卡洛斯·特维斯见面）

记者：对华人如何积极融入阿根廷主流社会方面您有哪些建议？

袁：首先，我想先从个人角度去解答一下我认为的主流社会，主流社会应该是老百姓们认同你的这么一个群体，老百姓们公认你是他们的一份子，而不是戴着少数族群的眼镜去看待你，如果你说你是移民，其实说到底大家都是移民，阿根廷本身就是个移民国家。如果你把自己当做阿根廷人，站在阿根廷人的角度考虑问题，他们就会认同你、接受你，我想这应该是就是主流社会。

如何积极融入主流社会，这又绕回了我前面一直强调的，要积极主动去行使你的权利，把你手中的选票运用起来，当你投出自己神圣的一票时，阿根廷人民才会深切地认识到你是有政治想法和真正关心这个国家命运的，也许你投给了别人都不认同的竞选人，但阿根廷这个国家是有高度包容性的，阿根廷需要这种参与。

所以，首先要有扎根的意识，抛开过客的自我定位，这样才能逐渐融入到主流社会内。

（袁议员与布市市长Horacio Rodriguez Larreta先生一同参与在中国城PRO党部的揭牌仪式）

（袁建平团队在中国城为其所属的国家方案党拉票）

记者：您对自己接下来的政治生涯有什么规划吗？对有意将来从政的阿根廷华裔年轻人有什么建议吗？

袁：我只是刚刚开始我的政治生涯，我想做的是抛砖引玉，当然也想在这条路上走的更远，也希望有一天可以走上更高的岗位，这样可以代表更多的人去帮大家谋福利。同时，也希望更多的年轻人加入到这条路上来，不能只有我一人在这唱独角戏吧。

我不是强调你一定要支持或加入我们党，你可以投身其他党派，不同的党派有不同思考问题的角度，也代表不同的选民，大家目的都是相同的，这点非常重要。同时，别人也不会再轻视华人。

举个例子，在我们党竞选时，我们在中国城设立党部，进行宣传和拉票。而在此之前，没有任何一个政党在那里做活动，而现在，每到周末就有四、五个党在那边拉选票，这就说明阿根廷社会重视华人了，但你再不行使你的投票权是不是就太可惜了？

我们有个青年志愿者团队，如果有年轻人愿意，我们会提供这些资源，让你与老百姓接触，听听他们在说什么，如果有合适的位置，我们也会把你介绍到一些部门去，到不同的基层进行磨练，听听老百姓的声音。我们这个团队是开放式的，如果年轻人愿意可以加入进来，或可以打假期工。

（与国家安全部部长Patricia Bullrich合影）

记者：我们看欧美目前的华裔移民，他们已逐渐进入第三代移民阶段中，而这些老华侨的子孙们对中华民族身份的认同感逐渐淡薄了，反观阿根廷，这里目前刚刚进入二代移民，对此您是否会有担忧？该如何理解或解决这种问题？

袁：我认为应该先从父母做起，以我个人为例，我有一儿一女，他们从小时我就要求他们在家必须讲汉语。父母的第二身份应该是老师，父母的行为准则其实在潜移默化中也影响了孩子各种观念的形成。有些华人家庭住的远，把孩子送不到华文学校，那家长就应该义不容辞地担起这个责任。

我儿子小的时候写过一篇作文，抱怨我每周六送他去中文学校，而他的阿根廷同学只是周一到周五上课。我说因为你是中国人，他说他不想做中国人，但我劝他说将来你就会明白了。现在，我儿子长大了，他还在感谢我当初的坚持。

孩子到了成长的关键期时，如果不去注重华文的培养，过了那段时间你再用双倍的时间和精力都难以达到预期目标了。所以，我认为认同感淡薄并不是问题的根本所在，而身为家长所持的态度和观念才决定了这种现象是否会存在，在此，也建议家长们抓紧时间，百忙之中多抽出点空，多方面地培养孩子们的华文水平和身份认同。（完）

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